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國家郵政局推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案

2017-11-3 10:24:48

國家郵政局推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案

或許可以說現(xiàn)在是一個“快遞時代”人們無時無刻的網絡購物以及各種便利使用快遞。但是卻忽略了甚至說是無視了快遞的包裝袋帶來的看不見的污染?？爝f包裝回收也不如人意，對此中國郵政局加快推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案。

快遞包裝回收不足10%

據(jù)國家郵政局發(fā)布的《2016年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2016年全年郵政行業(yè)業(yè)務總量完成7397.2億元，同比增長45.7%。全年郵政行業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)完成5379.2億元，同比增長33.2%。其中，快遞業(yè)占比首次突破七成，達到73.9%。

具體來看，快遞服務企業(yè)2016年業(yè)務量完成312.8億件，快遞業(yè)務收入達到3974.4億元，與海南省2016年的GDP(4044.5億)相當，高于寧夏、青海和西藏三省的GDP。

但值得注意的是，在快遞業(yè)快速發(fā)展的同時，快遞包裝的污染逐漸顯現(xiàn)。以黑龍江省龍江縣為例，當?shù)乜h城每天產生的垃圾中快遞包裝占三分之一左右。

據(jù)測算，我國平均每件快遞的膠帶使用量是0.8米。此外，生產一噸紙需要砍伐17棵十年生大樹，生產一噸塑料袋，需要消耗3噸以上石油。

業(yè)內人士表示，快遞使用的塑料袋大部分為一次性再生塑料袋，但膠帶部分主要材質仍是聚氯乙烯，需要經過近百年才能降解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，僅全國快遞業(yè)所使用的膠帶總長度為169.85億米，可以繞地球赤道425圈。

而快遞包裝量增速仍在不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，2015年快遞運單207億單，編織帶31億條，塑料袋82.68億個，膠帶169.85億米，相對于2014年，7類快遞包裝中有6類同比增長超過45%。

而從回收來看，山東華泰紙業(yè)股份有限公司董事長李建華說，眼下由快遞包裹產生的包裝廢棄物達到了百萬噸級，但回收率不足10%。

正因為此，2016年7月，國家郵政局下發(fā)了推進快遞業(yè)綠色包裝工作的實施方案，提出到2020年，基本淘汰有毒有害物質超標包裝物料，基本建成社會化的快件包裝物回收體系。

據(jù)悉，我國目前已在快遞行業(yè)大范圍推廣電子運單，較之前的五聯(lián)紙質運單，電子運單大大減少了紙張用量，每年可為快遞企業(yè)節(jié)省支出50億元;而中國郵政速遞物流的運單使用熱敏環(huán)保材料，省去底紙，減少了一半的原材料，免除了處理廢棄底紙的費用和所造成的環(huán)境污染。

在快遞綠色包裝方面，一些快遞企業(yè)在寄遞時也開始采用可降解紙箱和可循環(huán)塑料箱，而在中轉時采用可循環(huán)使用帆布袋，并推出了紙箱回收計劃。據(jù)順豐速運介紹，順豐速運2016年聚乙烯(PE)類材料減少消耗2793噸、聚丙烯(PP)類材料減少843噸、原紙減少消耗2539噸。

國際快遞紛紛“綠色化”

事實上，除我國外，發(fā)達國家早已建立了相關法律法規(guī)。德國1991年、1997年先后出臺《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》，要求除包裝生產商外，從事運輸、代理、批發(fā)、零售的企業(yè)需負責回收包裝物。法規(guī)要求，凡包裝體積明顯超過商品本身10%以及包裝費用明顯超出商品30%行為，應判定為侵害消費者權益的“商業(yè)欺詐”。此外，德國還設立了對傳統(tǒng)塑料袋征收1.27歐元/公斤的綠點稅，而完全生物降解的塑料袋免稅。

在“污染者付費”原則的基礎上，日本1995年提出，由消費者負責將包裝廢棄物分類，市政府負責收集已分類的包裝廢棄物，私有企業(yè)獲政府批準后對包裝廢棄物進行再處理。同時，日本還規(guī)定包裝容器內空位不得超過容器體積的20%，包裝成本不得超過產品出售價的15%。

英國也立法規(guī)定，包裝物在滿足商品衛(wèi)生安全外，不得添加過多包裝。如果企業(yè)違反規(guī)定，消費者可以投訴并進行處理。在過去20年，英國商品的包裝重量減少了40%。

此外，除快遞本身的包裝外，汽車碳排放也是國際郵政減排的重點。法國2014年設立了社會責任部門(CSR)，提出到2020年，法國郵政現(xiàn)有的車輛將100%替換為新能源車，以減少溫室氣體排放。目前，法國郵政擁有世界上最龐大的環(huán)保車隊。

瑞士則開始使用環(huán)保系數(shù)更高的B7柴油、新能源車輛和太陽能供電系統(tǒng)等。這些新舉措已經幫助瑞士郵政減少碳排放1100噸。而在挪威，除了大量采用電動車外，還開始采購零排放燃料，部分城市的郵件配送已實現(xiàn)二氧化碳“凈零排放”目標。

在此背景下，2015年，在國際郵政公司環(huán)境監(jiān)測體系成員郵政運營商中，可替代性新能源車輛占車輛總數(shù)的比例由2008年的10%提升至現(xiàn)在的14%;可替代性新能源擴展至11類。目前，已有5個國家的郵政運營商率先邁向100%使用可替代性能源車輛的目標，18個國家的郵政運營商在提高能源使用效能、提供技術支撐、增加資金投入、使用可替代性能源車輛、辦公樓使用新能源等方面采取針對性措施。

而在國內，京東也已聯(lián)合大型電動汽車整車廠家，開始研發(fā)電動物流貨運車，用于各分揀中心到配送站點路段的運輸。去年6月，首批京東新能源貨車在北京、上海、成都三地率先上路運營。

但需注意的是，快遞包裝綠色化是一個系統(tǒng)工程，雖然在快遞及上下游企業(yè)的努力下取得了部分進展，但仍面臨著推進瓶頸。業(yè)內人士表示，雖然國家在倡導綠色發(fā)展理念，也出臺了相關政策，但方案及現(xiàn)有行業(yè)標準缺乏強制性，難以對各市場主體形成有效約束。

“成本高企是推進難的主要原因?！鄙鲜鋈耸恐赋觯焕θL約265米、寬6厘米的普通膠帶，在網上的批發(fā)價格約為10元，但同樣規(guī)格和長度的牛皮紙膠帶價格近40元。企業(yè)的推廣難度可想而知。

此外，上述人士同時表示，回收率低也是目前推進的難點?，F(xiàn)階段面對拆封的包裝垃圾，很多消費者不知如何處理，大部分包裝直接送進垃圾場填埋，也給環(huán)境造成較大的壓力。

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