丙烯腈從“劇毒危化品”降為“一般?；贰?/span>
丙烯腈是一種重要的有機(jī)化工原料，在合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等高分子材料中占有顯著的地位并有著廣闊的應(yīng)用前景。以丙烯腈為原料可生產(chǎn)腈綸 (丙烯腈纖維)、丁腈橡膠(NBR)、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯樹脂(ABS)和苯乙烯-丙洗凈樹脂(SAN)等。但丙烯腈屬于危險化學(xué)品，具有易燃、易爆、高腐蝕等特點，可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收，導(dǎo)致呼吸代謝受阻而窒息死亡，安監(jiān)、公安和交通等管理部門對其生產(chǎn)、購銷、運輸和存儲等環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格要求，特別是運輸環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)意外事故，將對運輸人員、設(shè)備、周遭環(huán)境造成嚴(yán)重的危害，因而危險化學(xué)品存儲運輸中的安全管理工作至關(guān)重要。 隨著化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)化學(xué)品需求量有了明顯的增長，近年來我國丙烯腈的生產(chǎn)總產(chǎn)量也呈上升趨勢，有數(shù)據(jù)表明，2015年中國丙烯腈總產(chǎn)量可達(dá)156萬噸，新增產(chǎn)能52萬噸，較去年增長18.8%。伴隨著丙烯腈產(chǎn)量、產(chǎn)能的進(jìn)一步擴(kuò)張，其在儲存、運輸、貿(mào)易等領(lǐng)域的安全監(jiān)管也受到有關(guān)部門的重視。依照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)有關(guān)規(guī)定，安全監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、鐵路局、民航局制定的《危險化學(xué)品目錄(2015版)》，并于2015年5月1日起實施，該目錄顯示丙烯腈從“劇毒危化品”降為“一般?；贰?，但是由交通運輸部、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局制定的《內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄(2015版)》(試行)于2015年8月25 日發(fā)布之日起實施，丙烯腈仍繼續(xù)列入內(nèi)河禁運范圍。 國際范圍內(nèi)，包括聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會編寫的《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》、《國際海運危險貨物規(guī)則》、《國際內(nèi)河危險貨物運輸歐洲協(xié)議》以及美國的《聯(lián)邦法規(guī)匯編》等國際運輸法規(guī)都對丙烯腈的水路運輸制定了非常詳細(xì)、嚴(yán)格的章程。丙烯腈屬于易燃液體，與空氣能形成爆炸性混合物。丙烯腈泄露，主要集中在地面上或漂浮在水面上，或形成有毒蒸汽而沿地面隨風(fēng)向擴(kuò)散，如處置不當(dāng)，會嚴(yán)重污染環(huán)境，并具有擴(kuò)散迅速，社會危害性大的特點。在我國內(nèi)，就曾經(jīng)出現(xiàn)過丙烯腈泄露的險情：2003年3月天津武清區(qū)境內(nèi)丙烯腈泄露事故，事故發(fā)生地附近為人群稠密區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，事后調(diào)查結(jié)果顯示此次泄露對附近的排水渠造成了嚴(yán)重污染。也正是考慮到丙烯腈的危險特性、對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難度，可能對人民財產(chǎn)安全、公共環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的巨大影響，在新頒布的《內(nèi)河禁用危險化學(xué)品目錄(2015版本)》中，丙烯腈仍被列入內(nèi)河禁運范圍。 2015年，我國交通運輸部對加強(qiáng)長江等內(nèi)河水上交通安全工作進(jìn)行了具體部署，再次強(qiáng)調(diào)將嚴(yán)把從事內(nèi)河危險品運輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)控?；反\力，加快危化品船淘汰更新，建立機(jī)制，推行?；反瑱z驗終身負(fù)責(zé)制。事實上，早在2005年我國家交通部門就發(fā)布了《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》，在2015年公布的新環(huán)境法中，又進(jìn)一步在飲用水水源地保護(hù)方面進(jìn)一步加大管理和處罰力度。 隨著我國東線南水北調(diào)工程的建設(shè)，內(nèi)河船舶對水域環(huán)境造成的污染引起了各級政府的高度重視，加強(qiáng)內(nèi)河船舶污染控制工作成為還是船檢部門工作的重中之重。使用船舶運載危險化學(xué)品，發(fā)生事故泄漏時，不僅會破壞內(nèi)河水域生態(tài)，還可能污染生活用水，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化。在內(nèi)河船舶防污染工作中，針對內(nèi)河船舶油品和化學(xué)品運輸港口，若是沒有無益油清除應(yīng)急設(shè)備庫，那么一旦發(fā)生危險化學(xué)品泄露，不能立即執(zhí)行應(yīng)對措施，沒有化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理員和處理能力，則會造成環(huán)境危害。 中國目前與所有的工業(yè)化國家一樣，隨著改革開放及工業(yè)化的高速發(fā)展，環(huán)境污染問題漸呈加劇之勢，影響中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。要改變這種現(xiàn)狀，就必須要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來。如上文所闡述，綜合考量水源、環(huán)境及船舶運輸?shù)纫蛩兀瑢徤鲗Υ瘜W(xué)危險品運輸，特別是內(nèi)河運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?，在保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之中找到平衡點，將會在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越好。
